苍溪县水利局:
你局《关于对苍溪县2022年度新增地方政府一般债券小型病险水库除险加固项目初步设计报告审查的请示》(苍水〔2022〕141号)及《苍溪县岳东镇铧厂沟水库除险加固工程初步设计报告》(以下简称《报告》)收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善。经审查,该申请符合法定条件,决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
铧厂沟水库位于苍溪县岳东镇新路村,是一座以供水为主,兼有灌溉、防洪等综合效益的小(一)型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积1.07km2,总库容102.16万m3,兴利库容40.84万m3,设计灌面1775亩,供水人口1万人。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝,最大坝高20.85m,坝顶轴线长138m,坝顶宽4.5m,坝顶高程690.85m,防浪墙顶高程691.75m;溢洪道位于大坝右坝肩,为开敞正槽式堰,堰顶高程688.00m,堰顶宽4.9m,溢洪道边墙为浆砌条石结构,底板为砼硬化,全长146.6m;放水设施位于右岸库内,为浆砌石涵卧管,采用同轴联动闸控制,卧管净空断面尺寸0.2m×0.2m,放水孔径0.15m,涵管总长60m,净空断面尺寸0.82m×1.2m,设计最大放水流量0.15m3/s。
该水库于1994年建成,运行20余年,目前主要病害为:大坝右坝肩存在渗漏;大坝存在白蚁危害;放水设施启闭设施锈蚀严重,启闭不严,存在漏水;水库无安全监测设施;防汛抢险道路不畅通。该水库经安全鉴定为三类坝,为保障水库下游人民群众生命财产安全,确保水库正常运行,工程效益充分发挥,对铧厂沟水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
(一)设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法,推求铧厂沟水库设计洪水可行。同意铧厂沟水库30年一遇设计洪峰流量28.8m3/s,洪水总量24.15万m3;300年一遇校核洪峰流量42.6m3/s,洪水总量38.18万m3;以及设计、校核洪水过程线。
(二)调洪演算
本次整治铧厂沟水库正常蓄水位保持高程688.00m不变。同意铧厂沟水库从正常蓄水位高程688.00m起调。30年一遇设计洪水最大下泄流量8.3m3/s,设计洪水位689.02m;300年一遇校核洪水最大下泄流量14.8m3/s,校核洪水位689.49m。
(三)坝顶高程复核
根据部颁《碾压式土石坝设计规范》,按设计、校核两种工况复核计算铧厂沟水库坝顶高程可行。现状坝顶高程690.85m,防浪墙顶高程691.75m,高于计算坝顶高程最大值690.89m,水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
(一)工程区地震动峰值加速度值0.05g,对应基本烈度Ⅵ度,区域构造稳定性较好。
(二)坝体填筑土属于中等压缩性土,具有一定抗剪强度,且其碾压密实度,渗透性均满足均质土坝要求,故水库经多年运行,坝体未见有渗漏发生。
(三)坝基主要受力层为低液限粘土,且其下无软弱夹层,坝基承载满足上部荷载要求,其坝基低液限粘土为微透水层,下伏基岩风化带为弱透水层,故水库经多年运行,坝基未见有渗漏发生。
(四)大坝右坝肩残坡积粉质黏土呈软塑状,为中等透水层,存在渗漏。
(五)溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
(六)放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求,同意铧厂沟水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
(一)工程等级与标准
铧厂沟水库为Ⅳ等工程,主要建筑物按4级设计,次要建筑物按5级设计,防洪标准按30年一遇设计、300年一遇校核。
(二)水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
(1)上、下游坝坡清杂除乱。
(2)基本同意大坝防渗设计。对大坝右坝段灌浆,坝体采用充填灌浆,坝基采用帷幕灌浆;灌浆孔沿坝轴线双排梅花状布置,孔距2m,共设灌浆孔48个;采用两序孔逐渐加密法进行,灌浆深度以灌至渗漏溢出点高程以下3~5m为控制;钻孔总进尺945.2m,充填灌浆总进尺636.8m,帷幕灌浆总进尺308.4m。
(3)同意大坝白蚁综合防治设计。
(4)同意修复完善坝坡排水系统。
2.溢洪道
对溢洪道进行清淤疏浚。
3.放水设施
基本同意《报告》中确定的放水设施整治设计。更换放水设施5T螺杆式启闭设施、闸门橡胶止水带。
4.工程安全监测设施设计
同意增设大坝渗流观测、位移观测等大坝安全监测设施。
5.附属工程
(1)同意整治防汛抢险道路550m,路面净宽4m,对原有路基进行平整,采用0.2m 厚C30砼路面,下设0.1m厚碎石垫层;内侧设C25砼排水沟。
六、施工组织设计
(一)施工导流
枯水期施工,并通过现有放水设施放水至死水位的导流方案基本可行。建设过程中应及时监测库水位变化,并采取相应工程措施。
(二)工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行,配备的主要机械设备基本满足工程需要。
(三)施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
(四)施工进度计划
原则同意铧厂沟水库除险加固工程总工期3个月。
七、工程管理
(一)铧厂沟水库除险加固建设期由项目法人负责管理,运行期由苍溪县铧厂沟水库管理站负责管护,除险加固建设完成后应及时进行工程移交管理。现有管理人员,基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确,能保证工程正常运行。
(二)汛期严格执行汛限水位运行调度,工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
(三)请你局进一步加强工程建设质量监督管理,由广元市水利水电工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
(一)水土保持
水土流失预测方法基本可行,预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理,分区防治措施基本可行,应完善相关手续,落实具体措施。
(二)环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面,预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善,实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响,从环境保护角度看,整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计,严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》,水库水域执行地表水Ⅱ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范;同意概算编制采用的定额,人工工时单价,电、风、水单价,各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资148.55万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后,可消除水库病害,保护下游人民群众生命财产安全,充分发挥水库综合效益,对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理,严把项目管理程序关,切实抓好项目实施过程管控,严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理,按照相关规定确定工程施工队伍。同时,要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档,及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收,确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年9月16日