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中共广元市水利局党组关于印发《广元市水利局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知  
来源:市水利局 时间:2019-09-29 浏览:506


中共广元市水利局党组

关于印发《广元市水利局开展“不忘初心、

牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

  

局机关党委、各党支部,各科室、单位:

经局党组同意,现将《广元市水利局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发你们,请结合实际,认真遵照执行。

 

 

中共广元市水利局党组

2019年9月18日


广元市水利局

关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案

 

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。根据习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照《中共广元市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(广委发〔2019〕8号)和《市委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排》部署要求,现结合我局实际提出如下实施意见。

一、总体要求

这次主题教育以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、贯穿始终,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

要聚焦主题主线开展主题教育,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要强化问题导向,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,奔着问题去、盯着问题改,既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题,又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,坚守理想信念、初心使命不动摇,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要突出重点对象,以县处级以上领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育,推动“关键少数”和“绝大多数”有机融合。要坚持务实求是,将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。要抓好统筹推进,把主题教育与庆祝中华人民共和国成立70 周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,深入落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”以及市委“三个一、三个三”兴广战略等重大部署,奋力决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡,为推动治蜀兴川广元实践再上新台阶做出新的更大贡献。

主题教育从 2019 年 9 月开始,11 月底基本结束,开展集中教育不少于3个月。

二、具体目标

这次主题教育要达到以下目标:

(一)理论学习有收获,学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想更加坚定自觉。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,不断加深对习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的领会,坚定用以统领治蜀兴川广元实践事业发展,学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

(二)思想政治受洗礼,践行“两个维护”更加坚定自觉。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红 色基因,弘扬红军精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

(三)干事创业敢担当,推动改革发展更加坚定自觉。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,保持定力、敢于担当、满怀激情,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,推动省委、市委重要部署落地落实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(四)为民服务解难题,贯彻群众观点和群众路线更加坚定自觉。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,自觉同人民想在一起、干在一起,聚焦水利脱贫攻坚及大排查问题整改、河长制湖长制、水利项目建设、防汛抗旱减灾、扫黑除恶“清四乱”、水资源管理、水保生态建设等方面,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,以为民谋利、为民尽责的实效取信于民。

(五)清正廉洁作表率,营造风清气正的政治生态更加坚定自觉。保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

三、工作安排

(一)深入开展学习教育

1.召开全局主题教育工作会议。传达学习中央、省委和市委主题教育工作会议精神,对全局开展主题教育进行动员部署,迅速把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求上来。

时间安排:2019年9月18日

责任单位:局主题教育领导小组办公室

2.中心组理论学习、支部专题组织生活会学习。局党组中心组带头学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》。认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神;学习彭清华书记在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议、王菲书记在市委七届十次全会暨全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神;认真学习党史和新中国史,学会历史思维,培养历史眼光,增强历史担当。全体党员干部要以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等学习资料,认真学习党史和新中国史。及时编印学习资料。

时间安排:9月20日-11月底

责任单位:局主题教育领导小组办公室、各支部

3.开展专题学习研讨。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等专题,召开理论中心组学习会进行研讨;召开党员大会、支委会、党小组会等会议;交流学习体会,相互启发提高。

时间安排:10月8日-10月20日

责任单位:局主题教育领导小组办公室

4.专题培训。开展形势政策教育,邀请市委党校专家学者、有关领导、基层一线先进典型到作专题报告。

时间安排:9月25日-10月31日

责任单位:局主题教育领导小组办公室、各支部

5.开展“主题党日”活动。组织党员干部参加革命传统教育,教育引导党员干部发扬革命传统和优良作风;开展先进典型教育和警示教育,并围绕如何秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为开展讨论。各支部围绕“不忘初心、牢记使命”开展经典诵读活动。

时间安排:10月底前

责任单位:局主题教育领导小组办公室、各支部

(二)深入开展调查研究

6.聚焦问题精准开展调研。按照“个人提出、集体研究、分头实施”原则,围绕贯彻落实中央、省委、市委决策部署,围绕联系行业系统和领域存在的突出问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好“三大攻坚战”、应对和化解各种风险挑战等方面,班子成员结合贯彻落实党中央、省委和市委决策部署,结合水利行业改革发展的新矛盾新问题,结合分管工作和岗位职责,结合我局具体实际问题,结合民主生活会征求意见反馈问题开展调查研究;就落实“两不愁、三保障”回头看大排查、“九项工作大比武”等重点工作,深入联系单位或基层一线开展调研,切实掌握第一手材料。

时间安排:10月底前

责任单位:局主题教育领导小组办公室

7.召开调研阶段性成果交流会。各重点调研工作牵头局领导梳理汇总前期调研情况,在摸清现状、找准问题、析透原因、提准对策基础上,召开局党组会听取阶段性成果汇报,研究解决问题的办法。班子成员围绕1个重点工作或课题发言,主要讲存在的问题和对策建议。

时间安排:10月20日-10月31日

责任单位:局主题教育领导小组办公室

8.集中讲党课。局党组书记、局长带头给全局党员干部集中上一次“不忘初心、牢记使命”主题教育党课,班子成员和各支部书记要结合工作安排,在学习调研基础上按照“问题不调研清楚不讲、原因不分析透彻不讲、不讲问题不讲、不把自己摆进去不讲”的“四不讲”要求,到帮扶贫困村、所在支部或基层单位讲1次党课,讲清楚自学研学体会收获,讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的差距不足和改进措施。

时间安排:10月10日-10月20日

责任单位:局主题教育领导小组办公室、各支部

(三)深入开展问题检视

9.广泛征求意见。局党组班子和班子成员要按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求,采取召开征求意见座谈会、个别访谈等方式,结合上级巡视巡察及专项督导督查期间反馈,充分听取自身存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见建议。班子成员之间、支部党员之间普遍开展1次谈心谈话,坦诚交流思想和交换意见,帮助指出问题和努力方向。要注重结合上级巡视巡察及专项督导督查期间反馈有关意见。

时间安排:10月1日-10月15日

责任单位:局主题教育领导小组办公室、各支部

10.进行问题查摆。局党组班子和班子成员要结合征求的意见建议,坚持把自己、职责、工作摆进去,查找问题短板。针对思想、政治、作风、能力、职责、廉洁方面,要从主观上、思想上进行剖析,找实问题、找准根源,明确努力方向。各支部要组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》和群众提出的意见建议等方面,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。局班子要专门安排1天时间,支部要结合“三会一课”,召开对照党章党规找差距专题会议,对照中央提出的“18个是否”,逐一回答有没有问题。检视剖析要一条一条列出问题,不搞官样文章,不硬性规定字数,不大而化之、隔鞋瘙痒,不避重就轻、避实求虚,不以工作业务问题代替思想政治问题。

时间安排:10月15日-10月25日

责任单位:局主题教育领导小组办公室、各支部

(四)深入开展整改落实

11.开展专项整治

1)认真落实中央、省委、市委专项整治要求。局班子成员及各支部要重点聚焦中央部署开展的“整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则的突出问题;整治形式主义、官僚主义问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治软弱涣散基层党组织的问题;整治对‘黄赌毒’和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当‘保护伞’的问题”等8个方面专项整治,省委部署开展的“中央和省委巡视反馈问题,蒲波案‘三项教育’‘三项整治’回头看,扶贫领域形式主义、官僚主义及不精不准、不严不实问题,涉农领域惠民工程,脱贫攻坚‘回头看’大排查发现问题,乡镇行政区划调整,生态环境保护,影响高校发展突出问题”8个方面专项整治,以及市委部署开展的“整治攻坚克难不力、成效不明显问题,整治损害营商环境突出问题”2个方面专项整治。局班子成员和各支部要一开始就改起来,把“改”字贯穿始终,即知即改、应改尽改。

在认真落实中央8个专项整治和省委8个专项整治、市委2个专项整治任务基础上,局领导班子要聚焦精神不振、服务意识不强、观念不新、能力不足、作风不实、机关党建“灯下黑”、攻坚克难不力、工作成效不明显、重程序轻实效等问题,抓好检视整改,教育引导党员干部敢于担当、善于担当。各支部要结合专项整治,认真落实省委、市委集中整治软弱涣散基层党组织工作要求,突出抓好基层党组织按期换届等专项检查“回头看”,对标党支部建设指导标准,加强党支部标准化规范化建设,为开展主题教育打牢组织基础。

2)落实整改要求。对查摆出来的问题,要列出清单,明确责任主体、整改措施、完成时限。坚持立查立改、即知即改,按期整改到位。特别是要集中解决几个群众反映最强烈、在主题教育期间能够解决的问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;一时解决不了的,制定阶段目标,盯住不放,持续整改,一件一件整改到位。局领导班子和县级领导干部要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级、不抓自身;对单位存在的问题,主动认账担责,落细落小,整改到位。整改落实情况,将以适当方式向党员群众通报。党员查找出来的问题,要一项一项整改到位,将整改情况纳入党员积分管理和民主评议党员内容。

时间安排:11月1日—11月20日

承办单位:局主题教育领导小组办公室、各支部

12.召开专题民主生活会和专题组织生活会。主题教育结束前,根据市委统一安排,局班子召开以“不忘初心、牢记使命”为主题的专题民主生活会,深入运用学习教育、调查研究、检视问题、整改落实成果,通报局专项整治情况,严肃开展批评与自我批评。各支部以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会。

时间安排:主题教育结束前

责任单位:局主题教育领导小组办公室、各支部

四、加强组织领导

这次主题教育不划阶段、不分环节,为期三个月,时间紧、任务重、要求高。全局上下务必要高度重视,精心组织,扎实推进,确保主题教育工作取得实效。

一是要压实领导责任。成立局主题教育领导小组,设立了领导小组办公室及工作机构。领导小组要切实担负领导责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,督促指导分管领域各项工作。局机关各科室(单位)要把主题育摆上重要议事日程,按照局党组统一安排,高标准、高质量抓好每个动作,抓实每个步骤。各支部要充分发挥政治功能,支部书记要切实履行好第一责任人责任,按照主题教育要求从严抓好党员干部学习教育,切实促进党员干部能力素质有效提升。

二是要坚持统筹结合。要把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署结合起来,同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同贯彻落实省委十一届三次、四次、五次全会部署结合起来,同贯彻落实市委七届七次、八次、九次、十次全会部署结合起来,同抓好上级各类巡视巡察及专项督导督查反馈问题整改结合起来,同推动全面完成本地区本部门单位年初确定的目标任务结合起来,深入贯彻水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,坚持抓重点、补短板、强弱项、夯基础,统筹推进水利项目投资、水利扶贫攻坚、防汛抗旱减灾、河长制湖长制、水资源管理、水土保持和水利改革工作,确保年底全面完成各项既定目标任务。

三是要防止形式主义。坚持用实实在在的作风推进主题教育,对主题教育中可能出现的各种问题要提前预判、有效防范,避免把抓事务性工作与开展主题教育对立起来,避免搞过多或无实际意义的“自选动作”,避免出现虚化泛化现象,避免上下左右一个样、层层开会动员、简单照抄照搬。局主题教育领导小组要从严从实加强督促指导,对搞形式主义、走过场的,要严肃批评,通报曝光,促其整改。

四是要加强宣传引导。要充分发挥好局网站、微信、微博公众号等新媒体宣传辐射作用,及时宣传主题教育的重大意义和中央、省、市重要精神、重大部署以及我局主题教育的工作进展、实际成效和好经验、好做法,在全局范围内掀起开展主题教育的热潮。要加强正面引导,注重发现和挖掘先进典型,用身边事教育身边人,在全局形成学榜样、守初心、勇担当的良好风尚。要运用反面典型,以案明法纪、促整改,发挥警示教育作用。要加强舆情管控,为主题教育营造良好氛围。

 

 

 

 
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