昭化区水利局：
你局《关于审批大雾等5座小型病险水库除险加固项目初步设计方案的请示》（昭水〔2022〕40号）及《广元市昭化区柏林沟镇老堰河水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善，经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
老堰河水库位于昭化区柏林沟镇助国村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积5.4km2，总库容68.23万m3，兴利库容39.06万m3，设计灌面700亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，坝顶高程646.35m,防浪墙顶高程647.25m，最大坝高19.1m，坝顶轴线长120.8m，坝顶宽5m；溢洪道位于大坝左坝肩,为开敞式正槽宽顶堰溢洪道，堰顶高程643.45m,堰顶宽13.6m,溢洪道边墙及底板均采用砼衬砌，全长182m。放水设施位于大坝右岸，为涵卧管结构，涵管断面尺寸0.6m×1.3m，设计最大放水流量0.15m3/s。
该水库于2001年建成，运行20余年，目前病害严重。主要为：大坝抗洪能力不满足规范要求；坝体中部高程636.22m～639.02m范围存在散渗,面积约423.19m2；溢洪道进口段存在淘空现象；放水卧管渗漏严重。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对老堰河水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求老堰河水库设计洪水可行。同意老堰河水库20年一遇设计洪峰流量100.3m3/s，洪水总量132.66万m3；200年一遇校核洪峰流量150.2m3/s，洪水总量192.06万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
本次整治老堰河水库正常蓄水位保持高程643.45m不变。同意老堰河水库从正常蓄水位高程643.45m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量89.8m3/s，设计洪水位645.92m；200年一遇校核洪水最大下泄流量150.2m3/s，校核洪水位646.93m。
（三）坝顶高程复核
根据部颁《碾压式土石坝设计规范》，按设计、校核两种工况复核计算老堰河水库坝顶高程可行。现状坝顶高程646.35m，低于校核洪水位高程646.93m,现状防浪墙顶高程647.25m，低于计算坝顶高程最大值647.59m，水库防洪能力不满足国家现行规范标准。
采取加高坝顶和防浪墙等综合措施解决防洪能力不足问题。整治后坝顶高程646.95m，防浪墙顶高程647.60m，复核计算坝顶高程最大值647.59m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值为0.05g，对应的基本烈度为VI度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑土为粉质黏土，填土质量均匀性较差，压实度偏低；坝体土为中等透水层，渗透系数不满足规范技术要求。
（三）坝基具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）大坝两坝肩抗滑稳定性好，为弱透水层，未出现渗漏。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意老堰河水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
老堰河水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）坝顶清表，粘土回填至原高程，再铺设0.4m厚砂砾石垫层及0.2m厚C25砼路面，整治后坝顶高程646.95m、宽5m；原防浪墙采用C25钢筋砼加高至高程647.25m，上设0.45m栏杆，加高部分与原防浪墙采用钢筋锚固；下游侧设C20砼路肩，断面尺寸0.4m×0.6m，上设波形护栏。
（2）下游坝坡高程631.48m～646.35m采用C20钢筋砼框格植草护坡，框格间距5m×5m，框格梁断面尺寸0.2m×0.3m；高程642.05m和高程636.24m处马道采用0.2m厚C20砼硬化路面。
（3）基本同意大坝防渗设计。对大坝0+041.3m～0+111.3m段进行坝体充填灌浆，沿坝轴线布设单排灌浆孔，平面布置总长度70m；共设灌浆孔36个，孔距2m，检查孔4个；钻孔总进尺406.12m，灌浆总进尺244.12m；采用两序孔逐渐加密法进行。下阶段根据灌浆试验资料，进一步复核优化灌浆设计参数。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
溢洪道入口处设C25砼防冲齿墙，断面尺寸0.5×0.8m。
3.放水设施
基本同意《报告》中确定的放水设施整治设计。
（1）拆除原卧管；重建C30钢筋砼台阶式卧管，净空断面为0.4m×0.4m，壁厚0.3m，台阶每阶长1m，宽1m，高0.5m；共设放水孔21级，孔径φ300，采用C20砼预制孔塞控制放水。
（2）拆除原消力池；重建C30钢筋砼消力池，净空断面尺寸2m×1m×2m，壁厚0.3m。
4.观测设施
增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
5.附属设施
按原标准修复防汛抢险道路破损路段，对溢洪道上交通桥转弯处进行加宽。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位，采用潜水泵抽水方式放水至现有消力池底部以下，放水设施施工作业修建临时施工围堰的导流方案基本可行。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意老堰河水库除险加固工程总工期5个月。
七、工程管理
（一）老堰河水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区柏林沟镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资126.41万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年6月24日
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