昭化区水利局：
你局《关于审批大雾等5座小型病险水库除险加固项目初步设计方案的请示》（昭水〔2022〕40号）及《广元市昭化区卫子镇快乐水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善，经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
快乐水库位于昭化区卫子镇板石沟村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.56km2，总库容28.9万m3，兴利库容18.5万m3，设计灌面600亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，最大坝高14.5m，坝顶轴线长170m，坝顶宽3.5m，坝顶高程732.00m，防浪墙顶高程732.70m；溢洪道位于大坝右坝端,为开敞式宽顶堰，堰顶高程729.75m,堰顶宽3.2m,溢洪道边墙为浆砌条石结构，底板为砼结构，全长90.8m；放水设施位于库内左岸，为浆砌条石涵卧管结构，卧管共20级，涵管总长69.5m，断面尺寸0.4m×0.4m，设计最大放水流量0.15m3/s。
该水库于1977年建成，运行40余年，目前病害严重。主要为：上游坝坡砼面板护坡裂缝; 大坝存在白蚁危害；溢洪道尾端无消能设施；放水卧管漏水。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对快乐水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求快乐水库设计洪水可行。同意快乐水库20年一遇设计洪峰流量12.2m3/s，洪水总量10.86万m3；200年一遇校核洪峰流量20.9m3/s，洪水总量17.87万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
本次整治快乐水库正常蓄水位保持高程729.75m不变。同意快乐水库从正常蓄水位高程729.75m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量4.23m3/s，设计洪水位730.70m；200年一遇校核洪水最大下泄流量7.58m3/s，校核洪水位731.14m。
（三）坝顶高程复核
根据部颁《碾压式土石坝设计规范》，按设计、校核两种工况复核计算快乐水库坝顶高程可行。现状坝顶高程732.00m，高于校核洪水位731.14m,现状防浪墙顶高程732.70m，高于计算坝顶高程最大值732.40m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值为0.05g，对应的基本烈度为Ⅵ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体土填筑土为含砂低液限粘土，质量基本满足规范要求，坝体未见有较大变形，整体稳定性较好。
（三）坝基无软弱夹层及不利软弱结构面分布，具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、不均匀沉陷、渗漏等问题。
（四）大坝两坝肩基岩为弱透水层，未见有绕坝渗漏发生。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意快乐水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
快乐水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）对上游坝坡损坏的砼面板护坡进行沥青灌缝修补。
（2）坝顶清表后，采用0.2m厚C25砼硬化，整治后坝顶高程732.10m；下游侧新建C20砼路肩，断面尺寸0.25m×0.4m。
（3）下游坝坡清杂除乱，规整坝坡至坡比1：2.4；采用C20砼框格植草护坡，框格间距5m×5m，框格梁断面尺寸0.2m×0.3m，增设下游梯步。
（4）同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
（1）溢洪道末端采用C25砼跌坎消能，共5级，每级长0.3m，宽3m，高0.3m。
（2）溢洪道尾水段增设25m长C20砼重力式边墙，顶宽0.4m，高1.5m。
3.放水设施
基本同意《报告》中确定的放水设施整治设计。
（1）拆除原卧管；重建C25钢筋砼台阶式卧管，净空断面尺寸0.4m×0.4m，壁厚0.25m，台阶每阶长0.9m，宽0.6m，高0.35m（建议0.5m，需复核）；共设放水孔*20级，孔径φ200，采用C20砼预制孔塞控制放水。
（2）拆除原消力池；重建C30钢筋砼消力池，净空断面尺寸2.1m×2m×2.95m，壁厚0.3m。
4.观测设施
增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
5.附属设施
（1）拆除渠道首段400m，采用C20砼重建，断面净尺寸0.5m×0.3m，壁厚0.15m，底板厚0.1m。
（2）拆除溢洪道现有简易人行桥；在0+005.0m处重建C25钢筋砼人行桥，桥宽2m，长4m，桥板厚0.25m，两侧设护栏。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位，采用潜水泵抽水方式放水至现有消力池底部以下，放水设施施工作业修建临时施工围堰的导流方案基本可行。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意快乐水库除险加固工程总工期4个月。
七、工程管理
（一）快乐水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区卫子镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资115.31万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年6月24日
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