昭化区水利局：
你局《关于审批大雾等5座小型病险水库除险加固项目初步设计方案的请示》（昭水〔2022〕40号）及《广元市昭化区虎跳镇东沟水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善。经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
东沟水库位于昭化区虎跳镇东沟村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积3.15km2，总库容57.49万m3，兴利库容37.6万m3，设计灌面800亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，最大坝高16m，坝顶轴线长173.19m，坝顶宽4m，坝顶高程503.80m；溢洪道位于大坝左坝端,为开敞式宽顶堰，堰顶高程501.77m,堰顶宽11m,溢洪道边墙为浆砌条石结构，底板为砼结构，全长110.7m；放水设施位于库内右岸，为浆砌条石涵卧管结构，卧管共36级，涵管总长100m，断面尺寸0.6m×0.9m，设计最大放水流量0.2m3/s;
该水库于1977年建成，运行40余年，目前病害严重。主要为：大坝抗洪能力不满足规范要求；上游坝坡坡比1：1.5,经稳定复核，结构安全系数不满足规范要求；大坝存在白蚁危害；溢洪道边墙垮塌，尾水顶冲河岸；引水渠首段破损；无安全监测设施。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对东沟水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求东沟水库设计洪水可行。同意东沟水库20年一遇设计洪峰流量53.6m3/s，洪水总量64.64万m3；200年一遇校核洪峰流量92.8m3/s，洪水总量106万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
本次整治东沟水库正常蓄水位保持高程501.77m不变。同意东沟水库从正常蓄水位高程501.77m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量46.3m3/s，设计洪水位503.45m；200年一遇校核洪水最大下泄流量80.6m3/s，校核洪水位504.10m。
（三）坝顶高程复核
根据部颁《碾压式土石坝设计规范》，按设计、校核两种工况复核计算东沟水库坝顶高程可行。现状坝顶高程503.80m，低于校核洪水位高程504.10m,低于计算坝顶高程最大值505.14m，水库防洪能力不满足国家现行规范标准。
采取加高坝顶和增设防浪墙等综合措施解决防洪能力不足问题。整治后坝顶高程504.10m，防浪墙顶高程505.20m，复核计算坝顶高程最大值505.14m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值为0.05g，对应的基本烈度为Ⅵ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑粘土料质量基本满足规范要求，坝体未见有较大变形，整体稳定性较好。
（三）坝基无软弱层及不利软弱结构面分布，具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）大坝两坝肩基岩为弱透水层，未见有渗漏发生。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意东沟水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
东沟水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）
上游坝坡削坡整形，设计坡比1:1.8；高程498.77m处设C25砼防滑齿墙，断面尺寸0.6m×0.4m；齿墙以上至坝顶采用C25砼六棱块护坡，六棱块厚0.08m、边长0.25m，下设0.05m厚M7.5砂浆垫层；高程501.77处设C25砼横梁，垂直坝轴线方向间隔10m设C25砼纵梁，断面尺寸0.3m×0.2m；齿墙以下至死水位高程491.47m采用0.5m厚干砌石护坡；死水位高程491.47m以下进行抛石压脚，抛石平台宽1.5m，坡比1:3.5。
（2）坝顶清表，粘土回填至原高程，再铺设0.1m厚砂砾石垫层以及0.2m厚C25砼路面，整治后坝顶高程504.10m、宽4m，坝轴线最大下移1.60m；上游侧设“L”型C25钢筋砼防浪墙，墙顶高程505.20m，净高1.1m，顶宽0.2m，底宽1.25m；下游侧坝肩上间距2m增设净高0.4m的警戒桩。
（3）下游坝坡培厚，设计坡比1:2.2；高程499.10m处设1.5m宽马道，高程493.50m处设2m宽马道；采用石渣料分层碾压填筑培厚坝体；采用C20钢筋砼框格植草护坡，框格间距5m×5m，框格梁断面尺寸0.2m×0.3m；采用干砌块石加厚排水棱体，顶宽2m，设计坡比1：1。
（4）同意大坝白蚁综合防治设计。
（5）同意大坝梯步及排水沟设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
（1）拆除原溢洪道尾部0+044.9m～0+110.71m段左边墙，及0+089.0m～0+110.71m段右边墙；重建C25砼重力式边墙，顶宽0.4m，背坡斜率1：0.4，底宽1.7m，高2.5m。
（2）溢洪道尾部正对的天然河道顶冲段新修15m长C25砼重力式挡墙，顶宽0.5m，背坡斜率1：0.4，底宽2.6m，高4.5m。
（3）对溢洪道上部渡槽进行勾缝防渗，更换渡槽盖板。
3.放水设施
采用C25砼恢复渠首垮塌段，长137.5m，净空断面尺寸0.9m×0.5m，边墙厚0.3m。
4.工程安全监测设施设计
增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
5.附属工程
新建坝顶至放水设施人行道路34m，宽1.5m，采用C25砼浇筑，厚0.2m，道路临水侧设钢绞索栏杆。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位的导流方案基本可行。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意东沟水库除险加固工程总工期6个月。
七、工程管理
（一）东沟水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区虎跳镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资260.09万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年6月24日
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