剑阁县水利局：
你局《关于审批罐铺等五座小（二）型病险水库除险加固项目初步设计报告的请示》（剑水〔2022〕78号）及《剑阁县龙源镇小石口水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善。经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
小石口水库位于剑阁县龙源镇凉胜村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.25km2，总库容12.32万m3，兴利库容10.18万m3，设计灌面600亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，最大坝高14.6m，坝顶轴线长186m，坝顶宽4m，坝顶高程713.40m，防浪墙顶高程714.50m；溢洪道位于大坝右坝端,为开敞式宽顶堰，堰顶高程712.20m,堰顶宽3.2m,溢洪道边墙和底板均为浆砌条石衬砌，全长133.2m；放水设施位于库内左岸，卧管为浆砌条石外包砼梯级结构，共27级，级差0.5m,涵管总长113m，断面尺寸0.8×0.5m，设计最大放水流量0.15m3/s;
该水库于1969年建成，运行50余年，目前病害严重。主要为：水库防洪能力不满足现行规范要求；上游坝坡结构稳定不满足规范要求，护坡齿墙垮塌、断裂，六棱块局部破损；坝顶轴线有纵向贯穿裂隙，坝顶产生沉降；放水卧管渗漏严重；水库无安全监测设施；该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对小石口水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求小石口水库设计洪水可行。同意小石口水库20年一遇设计洪峰流量6.96m3/s，洪水总量3.61万m3；200年一遇校核洪峰流量10.8m3/s，洪水总量5.97万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
本次整治小石口水库正常蓄水位保持高程712.20m不变。同意小石口水库从正常蓄水位高程712.20m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量3.98m3/s，设计洪水位713.00m；200年一遇校核洪水最大下泄流量6.42m3/s，校核洪水位713.32m。
（三）坝顶高程复核
根据部颁《碾压式土石坝设计规范》，按设计、校核两种工况复核计算小石口水库坝顶高程可行。计算坝顶高程最大值714.49m，现状坝顶高程713.40m，防浪墙顶高程714.50m；但正常运用条件下，坝顶仅高出设计静水位（713.00m）0.4m，不满足高出静水位0.5m的要求。故水库坝顶高程不满足规范要求。
采用加高坝顶至713.50m以解决正常运用条件下坝顶高程不满足规范要求问题。整治后小石口水库坝顶高程713.50m，高于设计静水位（713.00m）0.50m，且高于校核水位（713.32m）；防浪墙顶高程714.50m，高于计算坝顶高程最大值714.40m。水库防洪能力能满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值0.05g，对应基本烈度Ⅵ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑粘土料质量基本满足规范要求，但上游坝坡出现滑塌，坝顶出现不均匀沉降，整体稳定性较差。
（三）坝基无软弱层及不利软弱结构面分布，具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）大坝两坝肩基岩为弱透水层，未见有绕坝渗漏发生。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意小石口水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
小石口水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）上游坝坡拆除原六棱块护坡；高程708.10m以上削坡整形，设计坡比1：1.8；高程708.10m处新建C25砼齿墙，断面尺寸0.5×0.5m；齿墙以上采用C25砼预制六棱块护坡，六棱块厚0.08m、边长0.25m。
（2）坝顶拆除原防浪墙及砼路面，并清理原碾压不密实坝体，清理深度1m；采用粘土回填碾压至高程713.20m，再铺设0.1m厚碎石垫层及0.2m厚C30砼路面；整治后坝顶高程713.50m，宽4m，坝轴线最大下移1.77m；上游侧重建“L”型C30钢筋砼防浪墙，净高1.0m，顶宽0.2m，底宽1.0m；下游侧设C20砼路肩，断面尺寸0.3×0.4m，路肩上设波形护栏。
（3）下游坝坡清表，培厚整形，设计坡比1:1.8；正常蓄水位以下采用石渣料填筑，正常蓄水位以上采用粘土填筑；排水棱体采用干砌条石加高1m至高程702.50m，顶宽1.5m；坝坡采用C25钢筋砼矩形框格护坡，框格间距5×5m，格梁断面尺寸0.2×0.3m；灌溉渠外移至新建棱体外侧，按原断面尺寸采用C20砼重建。
（4）同意大坝梯步及排水沟设计。
（5）同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》对溢洪道的整治设计。清除淤积约200m3。
3.放水设施
（1）拆除卧管，原址重建C25钢筋砼卧管，采用单排阶梯状取水，高差0.5m,过水断面尺寸0.6×0.6m，壁厚0.3m；放水孔径Ф200mm，采用橡胶塞控制放水；卧管旁设C25砼梯步，梯带上设水标尺。
（2）拆除消力池，采用C25钢筋砼重建，净空断面尺寸2×1.5×1.5m，壁厚0.3m；消力池与涵管相接处采用0.5m厚C25砼外包。
4.工程安全监测设施设计
同意增设水位标尺、大坝位移变形观测桩、渗流观测等安全监测设施；同意增设大坝安全动态监测设施。
5.附属工程
同意新建管理房，建筑面积50m2；采用砖混结构，外观风貌与周边建筑风貌一致，内部结构需满足防汛值班及防汛物资堆放要求。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位，卧管施工采用临时围堰的导流方案基本可行，围堰填筑按枯水期5年一遇洪水标准设置。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要，请进一步复核取料场储量及质量是否满足坝体加高需求。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意小石口水库除险加固工程总工期5个月。
七、工程管理
（一）小石口水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由剑阁县龙源镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由剑阁县水利工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资197.78万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年7月26日
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