昭化区水利局：
你局《关于审批青春等6座小型病险水库除险加固项目初步设计方案的请示》（昭水〔2022〕95号）及《广元市昭化区元坝镇石板沟水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善。经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
石板沟水库位于广元市昭化区元坝镇马克思社区，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.5km2。总库容14.89万m3，兴利库容10.51万m3，设计灌面500亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，最大坝高19.15m，坝顶轴线长60m，坝顶宽4.39m，坝顶高程581.70m，防浪墙顶高程582.60m；溢洪道位于大坝左坝端,为正槽开敞式宽顶堰，堰顶高程579.90m,堰顶宽5.5m,溢洪道边墙为浆砌条石结构，底板为砼结构，全长60.3m；放水设施位于大坝左侧库内，梯级卧管共15级，级差0.7m，浆砌条石涵管净空尺寸0.8×0.8m，长59.86m,最大放水流量为0.15m3/s。
该水库于1993年建成，运行近30年，目前病害严重。主要为：大坝外坡散渗、上游坝坡较陡；卧管老化严重、渗漏，放水塞破损漏水；大坝存在白蚁危害；水库无安全监测设施。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对石板沟水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求石板沟水库设计洪水可行。同意石板沟水库20年一遇设计洪峰流量11.4m3/s，洪水总量8.86万m3；200年一遇校核洪峰流量16.8m3/s，洪水总量14.13万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
本次整治石板沟水库正常蓄水位保持高程579.90m不变。同意石板沟水库从正常蓄水位高程579.90m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量7.5m3/s，设计洪水位580.77m；200年一遇校核洪水最大下泄流量11.5m3/s，校核洪水位581.05m。
（三）坝顶高程复核
根据部颁《碾压式土石坝设计规范》，按设计、校核两种工况复核计算石板沟水库坝顶高程可行。现状坝顶高程581.70m，防浪墙顶高程582.70m，计算坝顶高程最大值582.2m。水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值0.1g，对应基本烈度Ⅶ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑土料质量基本满足规范要求，坝体未见有较大变形，整体稳定性较好。但桩号坝0+024-坝0+054）在高程576.90-578.24m存在散渗现象，散渗区域面积约70m2。
（三）坝基无软弱层及不利软弱结构面分布，具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）大坝两坝肩基岩为弱透水层，未见有渗漏发生。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意石板沟水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
石板沟水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）上游坝坡马道高程576.43m以上削坡整形，设计坡比1:1.8；高程576.43m处设C25砼防滑齿墙，断面尺寸0.6×0.4m；齿墙以上至坝顶采用六棱块护坡，六棱块边长0.25m、厚0.08m，下设垫层M5砂浆垫层0.05m；正常蓄水位设C25砼横向分隔梁，垂直坝轴线方向间隔10m设C25砼纵向分隔梁，断面尺寸均为0.3×0.2m。
（2）坝顶拆除原防浪墙及路面，上游侧重建“L”型C30钢筋砼防浪墙，净高1.0m，厚0.2m，底宽1.05m；下游侧设C25砼路肩，断面尺寸0.3×0.5m，路肩上间距2m设净高0.4m的警示桩。路面重新采用0.2m厚C25砼现浇；整治后坝顶高程581.70m，宽4.08m，防浪墙顶高程582.70m。
（3）下游坝坡清杂除乱、规整坝坡。
（4）基本同意大坝防渗设计。对大坝0+024.0m～0+054.0m段进行充填灌浆，平面布置总长度30m；沿坝轴线布设单排灌浆孔，孔距2m，共设灌浆孔16个、检查孔3个；采用两序孔逐渐加密法进行；灌浆深度以灌至大坝与基础接触面为控制；钻孔总进尺128m，灌浆总进尺89.6m。下阶段根据试验数据，调整灌浆相关参数。
（5）同意大坝排水沟及梯步设计。
（6）同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
现状溢洪道运行良好，本次设计不整治。
3.放水设施
（1）卧管拆除重建；采用C25钢筋砼梯级结构，级差0.5m,共22级；断面净空尺寸0.4×0.4m，外断面尺寸0.8×0.8m；放水孔径0.2m，采用橡胶塞控制放水；卧管旁设C25砼梯步，梯带上设水标尺。
（2）消力池拆除，采用C30钢筋砼重建；净空断面尺寸2.5×0.4×1.5m，壁厚0.2m；与原涵管衔接处设止水条。
（3）拆除损坏段涵管共6m并重建，净空尺寸0.8×0.8m，连接处采用内插DN400PE100级PN0.6MpaPE管，内插长度两端各1m，采用C30钢筋砼外包，壁厚0.2m，新老涵管接头处设橡胶及铜片止水各一道。
4.工程安全监测设施设计
增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
5.附属工程
整治库内左岸坝端至库内左岸土路28m，路宽2.5m，采用0.2m厚C25砼路面。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位，卧管及消力池施工采用临时围堰的导流方案基本可行，围堰填筑按枯水期5年一遇洪水标准设置。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意石板沟水库除险加固工程总工期5个月。
七、工程管理
（一）石板沟水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区元坝镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资104.29万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年7月26日
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