苍溪县水利局：
你局《关于对苍溪县2022年度新增地方政府一般债券小型病险水库除险加固项目初步设计报告审查的请示》（苍水〔2022〕141号）及《苍溪县元坝镇韩家湾水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善。经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
韩家湾水库位于苍溪县元坝镇大坪村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（一）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.85km2，总库容111.63万m3，兴利库容51.1万m3，设计灌面3305亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，最大坝高30.5m，坝顶轴线长147m，坝顶宽5m，坝顶高程436.35m；溢洪道位于大坝左坝端，为开敞正槽式堰，堰顶高程433.60m，堰顶宽5.6m，溢洪道边墙为浆砌条石结构，底板为砼结构，全长72m；放水设施位于大坝左岸库尾，由放水竖井及启闭设备、放水隧洞组成，竖井直径3m，隧洞全长432m，设计最大放水流量0.25m3/s。
该水库于1979年建成，运行40余年，目前病害严重。主要为：上游坝坡护坡齿墙垮塌，底部淘蚀严重；坝体及坝基渗漏；大坝存在白蚁危害；溢洪道陡槽段右边墙倾斜，有垮塌隐患；管理房老化失修；无大坝安全监测设施。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对韩家湾水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求韩家湾水库设计洪水可行。同意韩家湾水库30年一遇设计洪峰流量23.4m3/s，洪水总量18.66万m3；300年一遇校核洪峰流量33.3m3/s，洪水总量26.51万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
本次整治韩家湾水库正常蓄水位保持高程433.60m不变。同意韩家湾水库从正常蓄水位高程433.60m起调。30年一遇设计洪水最大下泄流量9.5m3/s，设计洪水位434.70m；300年一遇校核洪水最大下泄流量14.7m3/s，校核洪水位435.07m。
（三）坝顶高程复核
根据部颁《碾压式土石坝设计规范》，按设计、校核两种工况复核计算韩家湾水库坝顶高程可行。现状坝顶高程436.35m，高于计算坝顶高程最大值436.00m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值0.05g，对应基本烈度Ⅵ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑土为粉砂土，填筑土质量不满足关于粘粒、渗透系数及天然含水率的规范要求，干密度变化大、离散性大，压实度差异较大，局部压实度偏低；高水位时，下游坝坡有大面积散渗，右坝肩处可见绕坝渗漏。
（三）坝基未发现软弱层及不利软弱结构面分布，具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，目前不存在抗滑稳定、渗漏及不均匀沉陷等问题。
（四）坝肩基岩为强风化层，右坝肩存在绕坝渗漏。
（五）溢洪道泄槽段右边墙向内倾斜，存在垮塌的可能性。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意韩家湾水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
韩家湾水库为Ⅳ等工程，主要建筑物按4级设计，次要建筑物按5级设计，防洪标准按30年一遇设计、300年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）上游坝坡高程428.80m处马道外侧设C25砼齿墙，采用梯形断面，上底0.3m，下底0.6m，高1m；淘蚀部位采用C25埋石砼灌注；对马道以下原干砌石护坡进行规整；修复破损的六棱块护坡。
（2）基本同意大坝防渗设计。对大坝全断面灌浆，坝体采用充填灌浆，坝基采用帷幕灌浆；沿坝轴线布置单排灌浆孔，孔距2m，共设灌浆孔74个，检查孔7个；采用两序孔逐渐加密法进行；灌浆深度以灌至基岩以下3～5m为控制；钻孔总进尺1384m，充填灌浆总进尺958m，帷幕灌浆总进尺426m。
（3）同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
（1）进口段底板采用0.3m厚C25砼衬砌。
（2）泄槽段（0+016.0m～0+046.00m）拆除倾斜右边墙，采用浆砌条石重建重力式边墙，净高1.5m，顶宽0.4m，底宽0.9m。
3.放水设施
同意《报告》中确定的放水设施整治设计。更换手电两用螺杆启闭机一台。
4.工程安全监测设施设计
同意增设大坝位移、变形、观测等安全监测设施。
5.附属工程
同意对管理房进行维修整治。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位的导流方案基本可行。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意韩家湾水库除险加固工程总工期3个月。
七、工程管理
（一）韩家湾水库除险加固建设期由项目法人负责管理，运行期由苍溪县韩家湾水库管理站负责管护，除险加固建设完成后应及时进行移交管理。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由苍溪县水利水电工程质量监督管理站履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资131.52万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年9月16日
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