2025年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市法治建设决策部署,扎实推进法治理论武装、依法行政能力建设、优化法治化营商环境等重点工作,如期完成各项目标任务。
一、工作开展情况及成效
(一)加强党的领导,深学笃行习近平法治思想。一是系统谋划部署。局党组全面加强对依法治市工作的领导,主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,水利法治建设和优化营商环境工作领导小组积极发挥牵头抓总作用,将依法治市纳入水利改革发展大局谋划部署,研究制定《2025年水利法治和政务服务工作要点》等文件,系统推进学法用法、依法行政、行政执法、法治宣传等重点工作,确保各项工作始终沿着正确方向前进。二是深化理论武装。将习近平法治思想、党章党规、宪法法律、涉水法律法规等纳入集中学习内容,通过党组会、党组理论学习中心组会、水利大讲堂等开展学习培训,深刻领会习近平法治思想精髓要义,准确掌握党内法规和法律法规。全年开展专题学法16次,进一步夯实了法治建设思想根基。三是强化宣传教育。通过线上+线下、新型+传统、集中+常态等方式,大力开展“八五”普法和法治宣传教育“一月一主题”活动,广泛宣传习近平法治思想和涉水法律法规。“世界水日”“中国水周”活动期间,组织人员力量深入20余家企业、500余名市民宣传相关法律法规,发放宣传资料2000余份、环保布袋500余个,营造了尊法、学法、守法、用法的浓厚社会氛围。
(二)聚焦科学决策,提升法治政府建设质效。一是深化决策能力建设。修订完善“三重一大”事项集体决策、财务运行管理、政务管理等6类40项内控制度,常态化聘请1名资深律师作为法律顾问,选调2名具有法律职业资格的人员从事公职律师和法治建设工作,强化依法决策的法治保障能力。二是严把法治审核关口。认真贯彻《公平竞争审查条例实施办法》,全面落实重大行政决策和合法性审核要求,突出审查重点,规范审查程序,确保审查效果。全年审核处罚案件、政策文件、项目合同等30余件,有效确保各类决策的合法合规性。三是抓实重点工作推进。扎实整改市人大常委会关于2024年度法治政府建设工作情况报告审议意见指出的有关问题,强化河湖岸线管控和水行政执法工作,严格开展涉河建设项目行洪论证,下大力气整改环保督察涉河问题,不断健全执法监督制度体系,切实提升水法治建设能力,整改成果顺利通过市人大常委会满意度测评。
(三)突出法治赋能,持续深化营商环境建设。一是创新行政监管方式。纵深推进“三单一评”综合查一次工作,将11项检查事项整合纳入三类情形合并开展检查,开展“综合查一次”检查62次,检查频次同比降低30%以上。“综合查一次”经验在全省水利法治建设推进会上交流发言。扎实推进“天府入企码”“双随机、一公开”监管等工作,完成扫码入企30余次,采用双随机方式检查企业51家。二是加强水行政执法工作。聚焦河湖管理、水土保持、水资源管理、工程质量等重点领域,扎实开展日常巡查和重点监管,持续开展河湖安全保护综合执法行动,全面落实“一目录、五清单”执法要求,积极运用“六个一批”执法举措,依法查处各类水事违法行为。截至目前,全市共办理水行政处罚案件51件,罚款378.2687万元,没收违法所得1.4203万元,其中市本级办理处罚案件4件,罚款114.5万元。三是持续优化营商环境。及时传达学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,出台《2025年营商环境工作优化提升方案》,统筹推进招标投标、政务服务便利化、执法监管等重点指标工作,扎实做好营商环境“背靠背”满意度监测工作,持续开展水利系统营商环境专题调研,及时办理营商环境信访投诉件3件。加强惠企政策直达快享,全年兑现惠企资金60.53万元,涉及企业30余家次。扎实抓好“高效办成一件事”及“省内通办”“全市通办”事项办理等工作,办理行政许可60件。加强技术评审专家管理,开展“红顶中介”整治,对30余家中介机构开展服务质量考评,推动技术审查再提质。
二、下一步工作打算
下一步,我局将坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实中央、省、市法治建设决策部署,积极谋划、深入推动依法治水各项工作。一是深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥局党组对法治建设的领导作用,认真履行法治建设第一责任人职责,扎实抓好习近平法治思想学习宣传贯彻,统筹推进学法用法、依法行政、行政执法等各项重点工作。二是持续优化法治化营商环境,纵深推进“最多跑一次”“高效办成一件事”等改革,抓细抓实合法性审核、公平竞争审查、惠企政策落实、执法监管等工作,着力打造最优水利营商环境。三是大力开展法治宣传教育,全面启动“九五”普法工作,积极开展“世界水日”“中国水周”、宪法宣传周等宣传活动,切实为水利高质量发展营造良好的法治环境。